18日,在北京第五届中国国际柴油发动机峰会论坛上,国家环保部机动车排污监控中心主任鲍晓峰详细解析了重型车国六标准的“一车一标准”。商用车之家整理的内容如下:
大气污染防治法新变化
今年1月1日开始,新修订的大气污染防治法正式实施。与之前相比的重大变化是:
1、信息公开。以前所有新生产车型都是进行核准,相当于是审批制度,从今年开始,取消审批,改成事中及事后监管,这就要求新生产企业要自律,各种车型排放装置、排放水平所有细节都要公开。
2、召回制度。到目前为止,中国机动车排放里还没有召回制度,目前相关部门已经制定了召回标准草案,一旦生产的车型设计或制造上存在明显缺陷,则生产企业主动召回。
3、柴油车改造。可以在地方环保部门的统一组织下,进行必要改造。
4、报废淘汰。淘汰黄标车辆,计划到明年年底,要把现存的1300万黄标车高排车全部报废淘汰。
5、加大违法排放处罚力度。大气污染防治法明确规定,无论是从生产、销售、信息公开,包括检验机构的检验方面,包括车主在使用车辆方面,如果是车主的责任,不管是规则使用,或超标车辆造假进行年度检验,都会受到经济处罚。
此项影响最大的是生产企业。生产企业以前的法律规定是:如果出现超标情况,是按照违法算,现在则完全改变,是按照货值进行处罚,比如一辆车20万元,一旦查出这辆车超标,则这辆车此前整个销售链条上出现的所有销售数量的总和乘以单车货值,按得到的总货值的1-3倍罚款。
各车型国五、国六排放实施时间
明年1月1日开始,所有轻型柴油车、汽油车实施国五阶段排放标准。
重型柴油车计划在2017年7月1日初步实施国五。
非道路移动机械柴油机去年10月刚刚开始国三,对整机销售做了一些调整,今年4月1日开始工程机械必须销售国三排放动力。
农业机械的国三排放是今年12月1日开始实施。
非道路移动车辆包括工程机械、农业机械初步定于2019年1月开始实施国四。
(另:相比农业机械非道路国三实施从今年10月推迟到12月,非道路实行国四的时间还是一个比较“粗犷”的概念,因为非道路车辆本身的复杂性,有可能是2019年的某月实施。)
另外中国特色的低速汽车如农用四轮车档次较低,价格便宜,将于2017年年底彻底取消掉,并轨到轻型柴油车。
国六的实施时间:希望在2020年能正式开始实施国六。
要制定适合中国国情的汽车排放标准,目前正在做的两大标准,中国第五阶段轻型汽车、重型汽车排放标准。国五轻型车标准预计年底之前将正式发布,重型车标准也正在征求意见准备之中将尽快发布。充分参考了美国、欧盟的标准,以及全球排放技术法规,结合中国的实际情况,希望这个标准能把新车排放控制在合理水平。
排放信息公开并联网
大气污染防治的重点工作是,要加大信息公开,提高社会公众知情权,按照中国最新的大气法,把原来的审核工作转变为企业的自主行为,初步定在今年年底明年年初所有新汽车产品都必须信息公开,到明年7月份,非道路车辆实行信息公开。
目前机动车中心已经入库的各种产品,截止到上月月底,国三的非道路柴油车有6000多个,国五的重型柴油车有1万多个,国五的轻型车数量少,只有80多个。
要求企业公开的信息完整真实,如果公开的信息有造假情况将严厉处罚,要求道路车辆的生产一致性,重点考虑车辆在耐久性里程中的排放稳定性,如汽油车16万公里的保证,则要求汽车到16万公里时排放状况与此前信息公开里是一致的,必须达到排放要求。
非道路车辆、移动机械重点考虑发动机的达标情况,以及整机的达标性能。
检验机构从现在开始要实现全面监管,如果出现检验机构造假,则将按法规严厉处罚。环保部机动车中心根据大气法最新要求,设立了三个监管部,一个是道路车辆,一个是非道路移动机械,还有一个是专门监管检测机构,你为企业提供的检测数据必须是真实、可靠的,一旦有违规行为,将受到严厉处罚。
(另:对于第三方排放认证检测机构,关键两点,要有国家的剂量认证资质,要与机动车检测中心的检测平台联网。另外企业认不认可在你那做,也是企业自己的事。但是现在很多检验机构没有设备,利用企业自身设备进行检测,我们派人现场监督,也是可以的。)
提升油品质量,提前供给更清洁的燃油,这是一个关键。降低汽油中的希烃、芳烃,降低柴油中的多环芳烃,以及在两种燃料里必须加入清净剂,这都是清洁化的主要内容。
北京将实施史上最严排放
北京市环保局机动车排放处处长李昆生发布了号称“史上最严排放”的 “特京六”细则,具体如下:
北京市环保局机动车排放处处长李昆生
北京重型车不到30万辆,但排放却占到2/3,是监管的重点。包括京津冀有联动办公室。
制定重型车整车OBD标准监管,发动机限值1.5开始报警。
到今年10月底,有5000多辆重型车加装DPF;由于在用车加装难度较大,所以基本是新车上强制要求加装DPF。
北京重型车想尽快实行京六,可能2018年左右,在同欧六上,加一个整车排放台架实验。
十三五间,北京公交车将有望全部换成新能源车辆;城市物流也是电动化发展。京东在被罚几次后,几乎全改纯电动。新大气条例法规严加处罚,冒烟一次就可能罚款3000-5000元。
柴油上,京六油品标准已经发布,汽油上,大幅降低烯烃含量,降低了馏程,蒸气压按功率大幅调整,从过去的两段分成了春夏秋冬四段。s含量不变,多环芳烃有大幅缩减,从11降到7,柴油密度比国六严。
明年将开始添加生物柴油5%,先用于公交,北京公交每年约20万吨京标柴油使用量。这样既有利于减排,也能减少生物柴油成为地沟油流向老百姓餐桌。在国家层面也将鼓励使用生物柴油,比如北京每年20万吨京标柴油,每吨补贴约2000元。
北京是目前全国维一汽油加入清净剂的城市,在出库环节,如中石油中石化直接添加,已有十几年历史;柴油清净剂标准今年才正式颁布,明年3月1日柴油清净剂产品质量标准出来后,将尽快推动在柴油里添加,以清除喷嘴积碳。
非道路国四,先出相关标淮,在北京市设立非道路使用的低排区,如现在施工量非常大的通州区,必须国三以上如国四排放标准的才能进入;另外就是计划改造一部分加装DPF。
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