4月24日，中国二手车高峰论坛盛大开幕。国家信息中心资源开发部主任徐长明先生做了题为“2009年中国旧机动车市场交易状况及未来交易结构趋势变化分析”的主题演讲。
徐长明演讲包括两个方面：一个是新车市场，一个是旧车市场。
他说：“去年我们国家整个车市增长得非常迅速，下面这个内需的总量1367万辆，比去年增长了465万辆，增长51.6%，这个增量是相当大，大概的概念，日本是全球第三大汽车市场，去年全年销售总461万辆，我们增量比日本总量还要多了几万辆，这个市场发展之快，规模之大，引起世界注目。”
他认为：09年市场增长快的主要原因是政策推动和拉动的市场。政策推动体现在主要是费用的下降，在三个环节的费用下降，四个政策导致的，在购买环节两个政策：一个是微卡、微客，还有轻卡，农民购买政府给予30%的补贴，对车型起到了非常大的作用，特别是微车，第二个对1.6升以下的乘用车也包括微型客车，有5%的购置税优惠，大概平均消费者少花4000块钱左右。还有一个政策是取消养路费。这个政策还有下面使用环节，油价大幅度下调，对于县城、农村买车，起到了很大的作用，养车费用减低，消费者少花钱一年2500到3000块钱，大概农村到中小城市8000到一万，如果8000块钱降到2500，这个是一个很大的降价幅度是很大的，这两个政策对于上海、广州、深圳作用不太大，这个总体费用比较高，降幅比较少。去年我们国家二、三线城市已经到了快要快发展，没有发展，由于这个政策的刺激提前实现了，对于09年市场作用相当明显。
大概评估政策变化的影响，分别存在一些有利和不利因素。不利因素就是车购税这个政策大概提升了2.5个百分点，又使消费者比去年多花钱2000块钱，去年一共少花钱4000块钱，这个影响不太大。
第二个养路费取消了，油价现在看涨，已经涨了一次，现在关键看后民还有没有第二次，第三次，如果没有第二次、第三次的上涨，对于今年的车市不会有太大的负面作用。如果有第二次、第三次这个影响比较大，对今年小排量和低价位车产生打击，我们国家跟发达国家不一样，越是油价上涨，小排量和低价车卖得又不好。这是跟发达国家不一样的地方。
此外还有两个有利的政策：一个是以旧换新，去年的标准是6000，今年最高涨到18000。第二个值得期待的政策就是促进和规划汽车消费信贷。
后一个政策出台，对市场有明显的促进作用，在2002和2003年曾经有过由于消费信贷的放松刺激车市高增长的先例。如果今年比较宽的话，也同样会产生同样的效果，目前，中国只有10%的人贷款买车，全球平均水平在70%到80%，是出于低水平。中国人讲究储蓄消费，第二消费信贷的模式影响，从国外来讲，大致范围来看100个人贷款买车，20个人到商业银行贷款，80个人到汽车金融公司。我们国家正好相反，金融公司和商业银行影响至少三个方面有明显差异：第一风险的控制，汽车金融公司对风险控制能力比较强，商业银行比较差，从产业和金融结合角度来讲，商业银行不会牺牲自身利益来支持汽车产业发展，汽车金融公司同属一个老板，一般来讲在汽车不好的时候，往往会牺牲汽车金融公司的利益，来支持汽车制造，美国是911的时候，通用汽车公司采取这样的政策，所以导致了汽车销量保持1700万辆，其他产业都在下降，一个是比较收益，汽车金融公司只能做车贷，商业银行有很多可选，我们国家大家愿意给优秀的公司做车贷。所以我们说这两种方式导致模式，也制约我们国家消费信贷的发展，如果我们国家政策调整到支持汽车厂家金融公司做贷款业务的话，这个对市场有明显的刺激作用。
[NextPage]他说：“以往国家重点发展的是商业银行，而我们目前正在研究的这个政策，主要研究如何支持汽车厂家、金融公司的业务，汽车厂家开办金融公司，如何让它促进汽车消费贷款，这是今年要调整的很重要的方向。”
通过有不利因素和有利因素综合判断，购车的临界点今年基本上不动，国务院说大幅度转移。不动的话，今年汽车需求就主要取决于经济发展，它应该是在正常年份的速度。今年我们的经济发展，我们国家信息中心最新预测，GDP增长率9.5%的水平。
他表示，按照正常的研究，9-10%的GDP增长，如果临界点不动，<
