12月19日，国土资源部挥刀抑制地价，规定以后土地招拍挂溢价超过50%均视为“异常”交易情况，要在两个工作日内及时上报相关部门。昨日，上海土地交易市场迎来土地新政后首批经营性地块开标，除了因容积率“不达标”的朱家角地块被叫停之外，其余4幅奉贤南桥地块和1幅青浦练塘地块悉数摘牌。其中，两幅宅地更是双双标出了逾150%的超“异常”溢价率。
两宅地溢价率超标需上报
12月19日国土资源部发布的《关于严格落实房地产用地调控政策促进土地市场健康发展有关问题的通知》(下称《通知》)，明确叫停了容积率小于1的宅地出让。此后，上海市规土局积极“响应”，紧急通知6幅包含住宅用地的地块预申请活动暂停。就连原定于昨日出让的、容积率仅为0.7的朱家角地块也难以幸免，被中止，何时重新推出目前尚不清楚。
此外，昨日开标地块中，奉贤区南桥新城望园路西侧、运河北路北侧区域地块(下称“南桥地块”)被12家企业争抢。最终，该地块被上海张江微电子港有限公司以12.06亿元的高价收入囊中，溢价率162%。根据公开信息，南桥地块东至望园路，南至运河北路，西至A4高速，北至加油站，出让面积约9.6682万平方米，规划容积率2.0，粗略估算，该幅地块折合楼面地价6237元/平方米，已一举超过去年9月上海博丰银基实业发展有限公司拍下南奉公路南侧、金海路西侧B-03(现为B-02-02 等)区域地块时创下4500元/平方米楼面地价纪录，达到区域新高。中国房地产信息集团分析师薛建雄提供的数据显示，目前奉贤南桥板块的公寓均价在12000元/平方米左右。他认为就区域房价来看，此次南桥地块的成交楼面地价尚算合理。
另外一幅有5家企业申请竞买的青浦区练塘镇南中心河东侧住宅地块，则被旭辉集团股份有限公司以1.78亿元摘得，溢价率也达到了150%。根据资料，该地块东至泾珠路，南至规划路，西至中心河，北至钟家江，出让面积为36499.1平方米，规划用途为普通商品房，容积率为1.0~1.8，起始总价0.7125亿元。以容积率最大化原则估算，折合楼面地价2709元/平方米。
沪今年土地出让金破1500亿
按规定，上述两幅地块将在两个工作日内上报相关部门。但易居分析师付琦指出，《通知》中，只要求溢价率超过50%的“异常”交易地块需要上报，并没有提及任何上报后可能会出现惩罚措施。“开发商的拿地热情自然不会减退。”
中国房产信息集团获得的一份报告显示，上海今年截至12月28日已成交566幅土地，获得的土地款收入达1475.77亿元。此外，今日土地市场还将有嘉定两幅曾惨遭“退地”的宅地重新开标，挂牌起始价19.345亿元的嘉定区真南路以南、走马塘以西地块，和7.01亿元的嘉定区百安公路以西、恒荣路以南地块。或许是由于起拍楼面地价过高，该两幅地块均只有1家企业申请竞买，如无意外，该两幅地块将在今日以底价成交。
也就是说，截至12月30日，上海今年获得的土地款收入至少达1524.525亿元(尚未计入28日以后成交的工业用地金额)。这一数据紧随北京，暂居2010年土地出让金全国第二。
对于明年上海土地市场，付琦认为，抑制地价的调控措施还会陆续推出，但优质商品住宅用地供应量日益减少，会在一定程度上影响调控的力度。“未来5年上海只有3000万平方米商品住宅的供应，平均每年只有600万平方米。商品住宅用地供应稀缺性被放大，开发商的拿地本能不允许他们坐以待毙。”
住建部昨日表示，将继续坚定不移地加强房地产市场调控，更大规模地推进保障性安居工程建设，加强住房公积金管理等。
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